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工商總局全面推進企業電子營業執照工作意見【肇慶安信電子化】
來源:工商電子化 | 作者:zqax168 | 發布時間: 2018-04-18 | 416 次瀏覽 | 分享到:
一、指導思想和工作目標
貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革決策,進一步推進政府職能轉變,深化商事制度改革,進一步構建“互聯網+”環境下政府新型管理方式,推動建立程序更為便利、資源更為集約的市場準入新模式,營造便利寬松的創業創新環境和公開透明平等競爭的營商環境。
加快建立全國統一標準規范的電子營業執照模式、電子營業執照管理系統和電子營業執照管理機制,推進建設全國統一的電子營業執照庫,確保在2017年10月底前各級工商、市場監管部門都具備電子營業執照發放能力,逐步實現電子營業執照跨區域、跨部門、跨領域的互通互認互用。
二、基本原則
(一)堅持依法推進,確保電子營業執照的法定性。電子營業執照是以工商總局為全國統一信任源點,載有市場主體登記信息的法律電子證件,由工商行政管理部門依據國家有關法律法規、按照統一標準規范核發,與紙質營業執照具有同等法律效力,是市場主體取得主體資格的合法憑證,具有法律意義上的證據性和權威性。
(二)堅持統籌規劃,確保電子營業執照的統一性。電子營業執照實行全國統一的展示版式、照面內容,實行統一的數據格式、管理規范及技術標準,按照“統一規劃、地方推進、全國通用”和“誰登記、誰發照、誰管理”的原則,推進電子營業執照的管理和應用工作。
(三)堅持便民助企,確保電子營業執照的便利性。電子營業執照的發放堅持“無介質”“不收費”的原則,電子營業執照不依附于特定的存儲介質,不向市場主體收取或變相收取任何費用。充分利用電子營業執照便攜、權威、安全的特性,發揮其在亮照經營、身份認證等領域的應用,服務企業“一照走天下”。
(四)堅持安全管理,確保電子營業執照的可靠性。電子營業執照的生成、管理和應用遵循國家信息安全等級保護相關規范以及國家密碼管理的有關要求,建立健全安全保障體系,嚴格安全管理制度,確保電子營業執照管理系統合法合規、安全可信、穩定可靠。
三、工作任務
(一)建立全國統一的電子營業執照管理制度。工商總局于2017年6月底前確定統一的電子營業執照管理模式,制定統一的技術和數據標準,統一電子營業執照展示版式、照面信息,明確規范申領、發放、使用的管理流程和檔案管理規則。各地在總局統一框架下,根據地方實際制定實施細則,并報工商總局備案。
(二)搭建統一的電子營業執照管理系統。2017年10月底前,工商總局搭建統一的電子營業執照管理系統,形成以工商總局為全國統一信任源點的、符合國家安全管理規范、具有市場主體身份識別功能,以及防偽防篡改防抵賴防假冒等信息安全保障功能的運行管理體系??偩执罱ńy一的電子營業執照簽發、驗證、亮照平臺和用戶管理系統,各省在全國統一管理系統的基礎上,開發建設本地電子營業執照簽發、管理和應用系統。工商總局對各省級電子營業執照系統實行統一管理,保持全國電子營業執照系統的一致性,確保電子營業執照在全國范圍的互認通用。
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